Bangkok – Ein reibungsloser und praktischer Übergang zur vollständigen Einhaltung der regulatorischen Bestimmungen wird ein Schlüsselfaktor für die langfristige Stabilität des thailändischen App-basierten Fahrdienst-Ökosystems sein, insbesondere da das Land nun in die Phase der Durchsetzung von Vorschriften für diese Dienste eintritt.
Kürzlich fand im Radisson Suites Bangkok Sukhumvit ein Seminar mit dem Titel „Übergang zur Einhaltung regulatorischer Bestimmungen für App-basierte Fahrdienstvermittlungsdienste in Thailand“ statt. Zu den Podiumsteilnehmern gehörten der Wirtschaftswissenschaftler Dr. Sutthikorn Kingkaew, der Rechtswissenschaftler Dr. Salilthorn Thongmeensuk, Vertreter der Fahrer sowie Vertreter der Fahrdienstvermittlungsplattform Bolt Thailand. Sie erörterten, wie politische Ziele und Vorschriften effektiv in die Praxis umgesetzt werden können.
Obwohl Thailand bedeutende Fortschritte bei der Entwicklung eines Regulierungsrahmens für App-basierte Fahrdienstvermittlungsdienste erzielt hat, einschließlich der Anforderungen an Fahrer und Fahrzeuge unter der Aufsicht des Landverkehrsministeriums und der plattformbezogenen Anforderungen unter der Aufsicht der Agentur für die Entwicklung elektronischer Transaktionen, waren sich die Diskussionsteilnehmer einig, dass die nächste Herausforderung nicht in den Grundsätzen der Vorschriften liegt, sondern in der Gewährleistung einer effektiven und praktischen Durchsetzung.
Ein zentrales Diskussionsthema war die Diskrepanz zwischen dem Zweck der Vorschriften und deren tatsächlicher Umsetzung. Laut Erfahrungsberichten von Autofahrern bestehen weiterhin zahlreiche Hürden im Zulassungsprozess, darunter die Komplexität der Fahrzeugregistrierung, hohe Kosten der Kfz-Haftpflichtversicherung, Gebühren im Zusammenhang mit Leasing oder Finanzierung, Schwierigkeiten bei der Beschaffung der erforderlichen Dokumente sowie lange Bearbeitungszeiten für die Dokumentenprüfung und Identitätsbestätigung.
Diese Hürden sind erheblich, da Fahrdienstvermittlungs-Apps in Thailand zu einer immer wichtigeren Einkommensquelle und einem bedeutenden Wirtschaftsfaktor geworden sind. Frühere Studien ergaben, dass 93 % der Fahrer nach ihrem Beitritt zu den Plattformen eine Verbesserung ihrer finanziellen Situation angaben, während fast ein Drittel bis zu 40,000 Baht pro Monat verdient. Darüber hinaus verzeichnet der thailändische Markt für Fahrdienstvermittlung weiterhin ein starkes Wachstum. Die Nutzerzahlen werden bis 2030 voraussichtlich 16 Millionen übersteigen, und die Branche dürfte einen deutlich höheren wirtschaftlichen Wert generieren.
Die Diskussionsteilnehmer betonten zudem, wie wichtig es sei, den App-basierten Fahrdienst als „zweiseitigen Markt“ zu betrachten, in dem die Anzahl der Fahrer die Verfügbarkeit von Fahrgästen direkt beeinflusst. Wenn die Durchsetzung der Vorschriften schneller erfolgt als die Bereitschaft der Fahrer und der unterstützenden Systeme, könnte dies unbeabsichtigte Folgen haben, wie beispielsweise einen Rückgang der Fahrerzahl, längere Wartezeiten, höhere Fahrpreise zu Stoßzeiten und eine Verlagerung hin zu unregulierten Transportdiensten, die möglicherweise nicht dieselben Sicherheits- und Verbraucherschutzstandards erfüllen. Dies verdeutlicht den Bedarf an ausgewogenen und angemessenen Durchsetzungsrichtlinien, die sowohl die regulatorischen Ziele als auch die Stabilität des Gesamtsystems gewährleisten.
Dr. Sutthikorn Kingkaew erklärte, dass Fahrdienstvermittlungs-Apps eine entscheidende Rolle als Zubringersystem für den öffentlichen Nahverkehr spielen, insbesondere in Gebieten mit unzureichender Anbindung an das öffentliche Verkehrsnetz. Die Verbindung von Wohnorten, Arbeitsplätzen und Verkehrsknotenpunkten erhöht nicht nur den Komfort für die Bürger, sondern verbessert auch die gesamtwirtschaftliche Effizienz. Wenn Fahrdienstvermittlungsdienste nicht effizient funktionieren, können die Vorteile staatlicher Investitionen in den öffentlichen Nahverkehr möglicherweise nicht voll ausgeschöpft werden.
Er fügte hinzu, dass das Kernkonzept von App-basierten Fahrdiensten die „Sharing Economy“ sei: die optimale Nutzung vorhandener Ressourcen. Private Pkw oder Motorräder, die ihre Besitzer nur zeitweise nutzen, könnten zur Generierung von Zusatzeinkommen und zur Erhöhung des Fahrzeugangebots zu Spitzenzeiten eingesetzt werden. Daher sollte die Regierung flexible Ansätze für Teilzeitfahrer in Betracht ziehen, ohne ihnen dieselben Kosten oder Bedingungen wie Vollzeitfahrern aufzuerlegen, um eine effiziente Ressourcennutzung zu gewährleisten und das Wachstum im digitalen Zeitalter zu fördern.
Dr. Sutthikorn merkte ferner an, dass Thailand, um der Falle des mittleren Einkommens zu entkommen und ein anhaltend langsames Wirtschaftswachstum zu vermeiden, seine Vorschriften aktualisieren müsse, um mit der modernen Welt Schritt zu halten, damit veraltete Gesetze nicht zu Hindernissen für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und die nationale Wettbewerbsfähigkeit würden.
Aus juristischer Sicht wies Dr. Salilthorn Thongmeensuk darauf hin, dass viele Länder spezielle Rechtskategorien für App-basierte Fahrdienstvermittlungsdienste geschaffen haben, die von traditionellen Taxis getrennt sind. In Ländern wie Australien, Singapur und Großbritannien konzentriert sich der regulatorische Rahmen auf die Plattform und verpflichtet diese zur Überprüfung der Fahrer, zur Erfassung von Fahrtdaten und zur Unterstützung von Sicherheitsmaßnahmen. Gleichzeitig können Regierungen Fahrzeuge im System weiterhin effektiv durch formale Registrierung verfolgen. Viele Länder haben flexiblere Ansätze gewählt, beispielsweise die Verwendung von Aufklebern anstelle einer vollständigen Änderung der Kennzeichen, was dazu beitragen kann, Hürden für Fahrer abzubauen.
Montita Praditphon merkte an, dass viele Fahrer zwar bereit seien, die Vorschriften einzuhalten, aber dennoch auf praktische Hindernisse stoßen. Dazu gehören hohe Kosten, zeitaufwändige Prozesse und bestimmte Anforderungen, die nicht mit den tatsächlichen Arbeitsbedingungen von App-basierten Fahrern übereinstimmen, insbesondere von Teilzeitfahrern oder solchen, die Fahrdienste als Nebeneinkommen nach ihrer regulären Arbeit nutzen. Wenn der Prozess und die Kosten für den Einstieg in das System zu hoch bleiben, entscheiden sich manche Fahrer möglicherweise dafür, auszusteigen oder können nicht beitreten. Dies führt zu Einkommensverlusten und gefährdet in einigen Fällen die Haupteinnahmequelle ihrer Familien, insbesondere in wirtschaftlich schwierigen Zeiten, in denen viele Menschen auf diese Art von Arbeit angewiesen sind, um ihren Lebensunterhalt zu bestreiten.
Suphattha Niamwanichkul, Leiterin der Abteilung für öffentliche Angelegenheiten bei Bolt Thailand, erklärte: „Die App-basierte Fahrdienstbranche in Thailand hat bedeutende Fortschritte bei der Einhaltung der regulatorischen Vorgaben erzielt. Die verbleibende Herausforderung besteht jedoch darin, den Prozess für die Fahrer zugänglicher und praktikabler zu gestalten. Viele Fahrer sind bereit, die Vorschriften einzuhalten, werden aber weiterhin durch Kosten und bürokratische Hürden eingeschränkt. Daher ist eine enge Zusammenarbeit zwischen Regierungsbehörden, Plattformen, Versicherungen, Leasingfirmen und Fahrern von entscheidender Bedeutung.“
Bolt wies außerdem auf seine laufenden Bemühungen hin, Fahrer durch verschiedene Initiativen zu unterstützen, darunter Hilfe in One-Stop-Service-Zentren in den Verkehrsämtern, Erleichterungen bei der Ausstellung von öffentlichen Führerscheinen und die Zusammenarbeit bei Versicherungen und Finanzierungen, um Fahrern die Zulassung von öffentlichen Fahrzeugen zu erleichtern.
Die Diskussionsteilnehmer waren sich einig, dass ein erfolgreicher Übergang zur vollständigen Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen nur durch eine enge Zusammenarbeit zwischen Aufsichtsbehörden, Plattformen und Fahrern erreicht werden kann. Zu den Schlüsselfaktoren für einen reibungsloseren Übergang zählen die Verbesserung der praktischen Effizienz des Registrierungsprozesses, die Entwicklung und Anwendung digitaler Systeme zur effizienten Unterstützung von Fahrern bundesweit sowie die Festlegung von Durchsetzungszeiträumen, die dem Kenntnisstand der Fahrer und den tatsächlichen Gegebenheiten der Branche entsprechen.
Dieses Seminar ist Teil umfassenderer Bemühungen, den evidenzbasierten politischen Dialog über die Zukunft der Plattformökonomie in Thailand zu fördern. Indem es Akteuren verschiedener Sektoren die Möglichkeit bietet, Ansichten und praktische Erfahrungen auszutauschen, trägt es dazu bei, wertvolle Erkenntnisse für die Politikgestaltung zu gewinnen und die stabile, inklusive und nachhaltige langfristige Entwicklung der App-basierten Fahrdienstbranche in Thailand zu unterstützen.
Die Originalversion dieses Artikels finden Sie unter Die Pattaya-Nachrichten.
